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    轩辕传奇2019最高战力:让外商投资中国更有信心

    时间:2017/6/30

    轩辕传奇什么时候开新区 www.obxg.top        6月28日,国家发改委、商务部正式发布《外商投资产业指导目录(2017年修订)》,并自7月28日起实施。新版《目录》首次提出在全国范围内实施的外商投资准入负面清单,作为对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式的基本依据。负面清单以外的领域,原则上不得实行对外资准入的限制性措施。此外,新版《目录》还将关联并购以外,不涉及外资限制性措施的外资并购由审批改为备案管理。

      商务部新闻发言人孙继文在6月29日举行的商务部例行新闻发布会上表示,2017年版《目录》的发布是贯彻落实党中央、国务院关于进一步扩大对外开放决策部署的一项重要举措,也是中国主动向世界敞开大门、改善中国投资环境的又一次重要改革。

      体现出更高的开放水平

      孙继文介绍说,2017年版《目录》体现了更高的开放水平?!赌柯肌方徊椒趴砹朔褚?、制造业、采矿业的外资准入限制,进一步减少了外商投资限制性措施,保留63条(限制类条目35条、禁止类条目28条),比2015年版《目录》93条限制性措施(鼓励类有股比、高管要求条目19条,限制类条目38条,禁止类条目36条)减少了30条。

      如服务业取消了资信调查与评级服务,会计、审计等领域外资准入限制;制造业取消了轨道交通运输设备、摩托车制造、食用油脂加工等领域外资准入限制;采矿业取消了油页岩、油砂等非常规油气勘探、开发等领域外资准入限制。

      商务部研究院西亚非洲所所长、区域经济合作中心主任张建平在接受国际商报记者采访时表示,随着国际经济形势的变化和中国相关产业竞争力的提升,《目录》每2~3年就要进行相应的调整。此次修订是1995年首次颁布《目录》以来的第7次,修订周期更短、开放领域更广泛。“中国正处在改革开放的新时期,加快推进对外资全面实施准入前国民待遇加负面清单管理模式、加快开放型经济新体制的构建等是新形势下开放的重要内容。在这个过程中,2017年版《目录》的修订和调整,体现出中国吸引外资更加与时俱进,开放水平不断提高。”张建平说。

      此外,2017年版《目录》鼓励类条目共348条,与2015年版《目录》相比,新增6条,删除7条,修改35条。旨在促进引资、引技、引智相结合,更好发挥外商投资企业对促进实体经济发展的重要作用,继续鼓励外商投资符合我国产业转型升级方向的领域,支持外资广泛参与“中国制造2025”战略和创新驱动发展战略。

      进一步完善营商环境

      此次《目录》修订的重要开放举措是进一步缩小了外商投资企业设立及变更审批的范围,除“境内公司、企业或自然人以其在境外合法设立或控制的公司并购与其有关联关系的境内公司”以外,将不涉及准入特别管理措施的外资并购设立企业及变更,包括上市公司引入外国投资者战略投资,均纳入备案管理。商务部将同步制定配套措施,适时修订出台《外商投资企业设立及变更备案管理办法》,明确并购设立企业及变更的备案程序。

      “这项改革将大幅简化外资并购企业的手续,切实降低制度性交易成本,巩固强化改革成效,进一步提高营商环境的法治化、国际化、便利化水平,更好地发挥外商投资企业对实体经济发展的重要作用。”孙继文指出。

      张建平表示,这是对我国外商投资管理体制的一次重大变革,必将进一步扩大对外开放,完善我国法治化、国际化、便利化的营商环境。备案管理属于告知性备案,不是企业办理其他手续的前置条件,是方便企业、服务企业的“真备案”制度。“简化外资企业设立、变更程序等,为外资企业提供了更多投资便利,充分激发了外资企业市场主体活力。”

      孙继文表示,下一步,商务部将切实用好2017年版《目录》,让中国开放的大门越开越大,让中国继续成为全球投资的热土。

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